След двудневни дискусии в Дъблин, проведени първо в рамките на Европейската политическа общност, а след това и на неформален Европейски съвет, бе постигнат извод, че сигурността в Европа не може да бъде предмет на преговорите за Украйна. Премиерът Румен Радев дистанцира България от декларация, според която ключови елементи от сигурността на Европа не подлежат на преговори преди установяването на мир в Украйна. Русия поддържа противоположна позиция, настоявайки първо да се решат общоевропейските въпроси. Според данни на „Билд“, представени в Абу Даби, Москва поставя условия като отмяна на членството на Финландия в НАТО, премахване на бази на НАТО в балтийските държави, неутралитет за Украйна и Молдова, демилитаризация на украинските пристанища и поемане на целия Донбас от Русия.
Германският канцлер Фридрих Мерц определи коментарите на Кремъл като стара игра и подчерта, че няма да има дискусии за Украйна без Украйна, нито за Европа без Европа, като добави, че европейската архитектура на сигурността вече съществува. Въпреки това, американският преговарящ Джаред Къшнър заяви в четвъртък в Москва, че е започнал дискусии с европейски партньори по темата. Върховният представител на ЕС Кая Калас и латвийският премиер Андрис Кулбергс предупредиха, че подобни разговори крият рискове. Лидерите на Полша, балтийските и скандинавските държави също изразиха резерви по време на среща в четвъртък, съобщиха пред „Ройтерс“ дипломати.
ЕС все още не е определил кой ще го представлява в преговорите. Мерц посочи институционалните форми, Кая Калас и формата E3, включващ Франция, Германия и Великобритания, като добави, че се включват Италия и Полша. Представители на тези държави и ЕС присъстваха на преговорите в Абу Даби по-рано тази седмица. Според „Ел Паис“, Калас настоява институциите на ЕС да са начело, докато Франция и Германия предпочитат E3. Ирландският премиер Михол Мартин заяви, че Европа си е дала срок от две седмици за вземане на решение.